Por Cristina Navarro Lahoz, colaboradora de Europe Direct Ciudad Real
Introducción
La economía digital evoluciona siete veces más rápido que el resto de economías. Aun así, si nos comparamos con otros bloques económicos, Europa se encuentra a la cola en cuanto a velocidad y fiabilidad de redes. Es importante ser líderes en digitalización ya que, permite producir, compartir y comunicar de manera más eficiente, permitiendo simplificar nuestro día a día.
A la hora de las comunicaciones entre los países, hay diferencias de costes entre los operadores; algunos sistemas no son compatibles y la conectividad no suele ser regular en todo el continente. Esto puede afectar a muchas empresas emprendedoras de Europa.
La Unión Europea decidió tomar cartas en el asunto y, de esta forma, lanzó en mayo de 2010 la Agenda Digital para Europa para dar un impulso a la economía europea, aprovechando las ventajas económicas y sociales sostenibles del Mercado Único Digital.
Gracias a ello, son 250 millones de europeos los que utilizamos internet en la actualidad; aun así hay millones que siguen sin disfrutarlo. Hemos observado un aumento de actividades cotidianas online: esto quiere decir que, para que podamos ser partícipes plenamente en la sociedad, tenemos que adaptarnos a las necesidades digitales. Buena prueba de ello es que durante la pandemia las escuelas de más de 168 millones de niños del mundo permanecieron cerradas y tuvieron que adaptarse a medios digitales (quienes pudieron). Además, el COVID-19 hizo que el porcentaje de teletrabajo dentro de la Unión Europea pasara de un 15% a un 40%.
Innovación y digitalización en la Unión Europea
En lo relativo a la Ley Europea de Microchips, la Unión Europea busca no depender de Asia y Estados Unidos en semiconductores, es por ello por lo que Bruselas anunció esta nueva Ley, buscando ser más competitivos y autosuficientes. El objetivo se centra en el año 2030: para entonces, los 27 países producirán el 20% de los semiconductores a nivel mundial, superando así el 10% actual.
Para ello, la Unión Europea apoyará diferentes proyectos de investigación e innovación de los Estados miembros, los cuales revisará de manera profunda, al tratarse de grandes inversiones. Uno de los proyectos que se van a impulsar será la Red 5G en todo el continente, la adquisición de ordenadores cuánticos, la creación de centros especializados en ciberseguridad o proyectos relacionados con el blockchain.
Se busca capacitar a las personas en una nueva generación de tecnologías, por eso hablamos de una Europa adaptada a la era digital. La estrategia de la Unión Europea buscar lograr un ambicioso cambio que funcione tanto para personas como para empresas, a la vez que se alcanza el objetivo de una Europa climáticamente neutra de aquí a 2050, gracias al Pacto Verde Europeo.
La Década Digital de Europa
La Comisión está abogando por la ‘Década Digital’ de Europa. Ahora todo esto hay que consolidarlo, estableciendo normas propias, centrándose en los datos e infraestructuras que disponemos. Como instrumento, contamos con el Índice de Economía y Sociedad Digital (DESI), que resume el rendimiento digital de nuestro continente y realiza un seguimiento de la evolución de los Estados Miembros en la competitividad digital. Se centra en: la conectividad, capital humano, uso de internet, integración de la tecnología digital y servicios públicos digitales. El porcentaje de digitalización en España es de 57.5 puntos; nos encontramos por encima de la media de la Unión Europea, que es del 52.6 puntos.
Los Estados miembros tienen ahora una tarea dentro de esta Década Digital: proponer hojas de ruta estratégicas nacionales para alcanzar los objetivos. Además, existirá un Mecanismo de Cooperación entre la Comisión y los Estados miembros, que consistirá en:
- Articular un sistema de seguimiento para evaluar los avances en la consecución de las metas establecidas para el año 2030;
- Elaborar un informe anual sobre el estado de la década digital;
- Apoyar la ejecución de los proyectos plurinacionales; y
- Crear un marco para debatir y tratar las áreas en las que los avances sean insuficientes, mediante compromisos conjuntos.
Derecho y digitalización
En relación a la base jurídica: no hay disposiciones específicas en el Tratado de Lisboa. Pero sí puede operar en el marco de políticas sectoriales y horizontales; los ejemplos los encontramos en la Política industrial, política de competencia, etcétera. Dentro de esta sección, llaman la atención las cuantiosas multas que la Unión Europea ha impuesto a la empresa Google, siendo la última de ellas de 1.490 millones de euros, en este caso por su plataforma de anuncios AdSense, por violar las normas antimonopolio europeas. El importe de la multa se ha calculado en base a la duración y gravedad de la infracción. Google ha abusado de su posición en el mercado, imponiendo unas cláusulas muy restrictivas en los contratos con webs, impidiendo a terceros colocar sus anuncios de búsqueda.
En este apartado no podemos olvidarnos de mencionar la Oficina del ORECE, que es una agencia de la Unión Europea que apoya profesional y administrativamente al Organismo de Reguladores Europeos de Comunicaciones Electrónicas. Su función es lograr que se aplique la legislación de la UE de forma uniforme, disponiendo así de un mercado único de comunicaciones electrónicas que funcione. Asesora a las instituciones europeas a petición de estas y por iniciativa propia. Está compuesto por el Consejo de Reguladores; formado por los directores (o representantes de alto nivel designados) del regulador nacional de cada país de la Unión Europea.
Asimismo, la Agencia Europea de Ciberseguridad (ENISA) se fundó en 2004 para controlar la política cibernética de la UE, mejorando la fiabilidad de los productos, servicios y procesos de Tecnologías de la Información y Comunicación mediante programas de certificación de la ciberseguridad. Ayuda a Europa a hacer frente a los desafíos en estas materias. Intercambiando conocimientos, creando capacidades y sensibilizando, la Agencia colabora con las partes interesadas para crear confianza en la economía e impulsar a las infraestructuras de la Unión y proteger a la población de las amenazas digitales.
Otras iniciativas
Es importante mencionar el StartUp Europe. Este programa refuerza las oportunidades de desarrollo de redes para ampliar la tecnología y los creadores de ecosistemas para incrementar el crecimiento de la escena de las StarUps europeas. Se encuentra respaldado por una serie de proyectos y acciones políticas financiado por la UE, como el radar de innovación y el estándar europeo Startup Nation. Lo podemos ver muy unido a la estrategia de la Pequeña y Mediana Empresa de la Comisión Europea.
Hablando de programas, hacemos mención a la Iniciativa Wifi4EU, destinado a que los ciudadanos de la UE y sus visitantes dispongan de Wifi gratis en lugares públicos y centros de salud. Todo ello con la ayuda de una subvención de 15.000 euros por localidad. Los municipios pueden disfrutar de este bono durante toda la iniciativa. Estos son los pueblos que se han beneficiado de esta iniciativa dentro de la provincia de Ciudad Real: Fontanar, Viana de Jadraque, Alcolea de Calatrava, Tomelloso, Alhóndiga, Alcázar, Almadén, Anchuras y Saceruela.
También se cuenta con Horizonte Europa, programa marco de investigación e innovación de la UE para el año 2021 – 2027. Es un instrumento primordial para llevar a cabo las políticas I + D de la Unión Europea; alcanzando un impacto científico, social y económico de las inversiones que se llevan a cabo. Se cuenta con un presupuesto de 95.517 millones de euros.
Para finalizar, haremos mención a Galileo, un sistema europeo de navegación por satélite, señales de posicionamiento, navegación y temporización exactas. Un ejemplo de actualidad lo podemos encontrar en la erupción volcánica de La Palma, donde la Unión Europea ha activado el servicio Copernicus para poder tener controlada la zona.
Conclusión
Aunque se vaya progresando de manera lenta pero incesante, aún quedan bastantes desafíos por asumir y resolver en la Unión Europea. Ejemplo de ello y característico de nuestra zona es el garantizar el acceso a internet en las zonas rurales y paralizar la competencia de China en tecnologías; uniéndose así Bruselas con Washington para aumentar la producción de semiconductores, ya que la escasez de ellos interrumpe las cadenas de suministro.
FUENTES
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